导语：

近年来，西山区积极践行“党建引领、多元参与、共建共治共享”的发展理念，大胆探索“五社联动”工作机制，紧紧围绕高位统筹抓推进、搭好平台强指导、聚集要素促协同、抓实项目助提升，打出系列“组合拳”，推出系列“家门口社工服务行动”，推动形成党建引领下的“五社联动”社区治理服务机制，社区居民需求能得到具体回应，社区服务有社区自组织参与，社区项目有专业社工督导，社区活动有社会公益慈善力量支持，社区问题有社区居民参与协商解决。通过政治引领，推动专业助力，激发自治活力，实现基层治理和服务保障双提升、双促进，涌现出《“五社联动”营造文化巡津》《“五社联动”，阳光议事会破解社区治理难题》等一批社会工作与社区治理服务有效衔接的“实践模式”，创建了“前卫街道社工站”等省级示范点，西山区创新“五社联动”机制经验、学校社工站试点建设经验在全省民政工作会议上作交流发言。

为进一步宣传社会工作专业作用，展示社会工作发展成果，推动创新社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”工作机制，推进“五社联动”关爱社区“一小一老”，助力社区“一残一困”，深化社区“协商共治”，借此“2023年全国社会工作主题宣传周”，推出系列“西山社工”服务案例，进一步营造浓厚的社会工作发展氛围，共同谱写“西山社工”发展新篇章。

【资料图】

“五社联动”，阳光议事会破解社区治理难题

西山区福海街道阳光社区“五社联动”项目

福海街道阳光社区占地面积2平方公里，管辖人口数39723人，管辖小区32个。社区老旧小区与中高档小区混杂，其中老旧小区问题尤为突出，以隆居花园小区为例，小区共有13栋住户392户，小区居民以中老年人居多，外来租户占到三分之一，物业管理积压矛盾引发居民不满。社区通过“五社联动”工作机制搭建起了真正属于社区居民的问需平台，常态化收集居民群众诉求问题，通过议事协商找准最大公约数，增能赋权发展不同功能的社区社会组织，以居民需求为导向开展系列主题活动和服务行动，引导带动更多的居民参与进来，画出最大同心圆，激活社区“小主体”，解决居民“大问题”。

阳光社区活跃着阳光微公益服务队、阳光社区急救服务队、和秀巷“困难”家庭互助小组、储运小区物委会等10余支不同功能的社区社会组织，参与到社区文化建设、困境家庭帮扶、疫情防控、治安管理等与居民息息相关的服务活动中，32个小区里的上万居民不同程度享受到了共建共治共享的成果。

搭建“阳光议事厅”，从问需出发

为了更好地推动隆居花园小区居民参与到小区治理中来，了解小区问题和居民需求显得十分重要。

社区协商，统一思想。社区组织泉源社工等召开“凝心聚力，爱驻阳光”议事会，社区书记、社区专干、社会组织、社工、公共单位代表一起参与议事协商，从社区层面了解隆居花园的基本情况、存在问题和治理困境，整合队伍，统筹力量，加大支持，重点对隆居花园小区居民开展专业化持续服务。

居民代表协商，统一需求。多次召开居民代表议事协商会，借隆居花园老旧小区改造工程刚结束的契机，倾听小区居民诉求，了解小区居民需求以及居民对小区治理的看法和意见建议，一起讨论和展望如何把隆居花园治理得更好。

多方联合协商，统一行动。结合居民关系疏离、小区资源不足等居民反映强烈的诉求，社区两委、驻社区公共单位、社会组织、社工、社区居民、企业商家共同召开议事协商会，进一步统一思想，明确需求，明确治理服务工作开展的方向、思路和措施。以重大节庆日服务活动为契机，引导小区居民参与活动，营造小区氛围，为推动后续小区治理工作做铺垫。

培育“阳光志愿者”，从组织着手

“以居民代表”为核心，挖掘培育志愿者。发动热心居民骨干在小区发现同路人，挖掘小区志愿者，自主完成志愿服务小组的初步组建。引导核心骨干召集志愿者开展培训，全面梳理志愿者的目标、达成目标路径、志愿者类型和服务开展方式。经过持续培训，大家基本认清了隆居花园志愿者队伍的方向，确定了志愿者队伍分工，产生了组长、副组长及财务管理等人员，加强了志愿者联系，逐步向规范化发展，解决志愿者队伍发展方向和意识问题。

以“居民需求”为导向，推动开展志愿服务。借助中秋节、重阳节等社区活动时机，让志愿者动起来，参与活动策划、现场布置、居民号召、现场服务等，学习志愿服务如何开展。社工带领志愿者入户，现场教授入户服务技巧，引导志愿者结合自身优势设计活动开展服务，提升志愿服务意识和信心，也收获了小区居民的认可。

以“社区社会组织”为目标，规范团队管理。从志愿者服务团成立，社工就推动志愿者走规范化发展路径，每次活动按时签到、记录，整理存档，协助队伍梳理具体人员分工，团队成员各自发挥作用，并建立了一套规范化的管理制度。搭建平台推动不同社区社会组织间交流互动，以老带新建立互助支持网络，推动小区志愿者服务队成长为资助、互助型的社区社会组织。

实施“阳光微提案”，从服务着力

由居民自组织负责收集提出居民需求，社工联动其共同开展协商，从小的行动入手，推动自组织积极寻找资源。

通过“阳光微提案”系列培训，确定了组织名称“隆情厚谊志愿者服务团”，将小区环境改善、居民参与氛围营造、关怀困境居民三大议题作为自组织奋斗目标，形成一个个小区问题的具体解决方案。

助力小区环境改善，志愿服务团购买了小区文明卫生劝导牌，安装在小区各公共空间，固定志愿服务时间，开展文明劝导活动。

结合环保主题，开展环保酵素和废油皂制作环保主题宣传推广活动，倡导低碳生活，小区家庭和环境都受益匪浅。

助力小区邻里互助，志愿服务团每天固定时间持续开展小区健身操服务，参与居民不断增多。

组织开展周末公益电影、游园会、入户探访等社区活动，让居民在家门口就地享受便民活动，营造了小区居民邻里友爱的氛围，同时提高了自组织影响力，为实现小区自治奠定基础。

助力小区氛围营造，针对小区居民提出的问题，自组织学会了用议事协商的方式推动大家共商共议，基本形成“小区事大家议”、社区多方协调共议的工作思路。

昆明西山发布

来源：西山区民政局

编辑：薛江涛

编审：陶红 陈丽

关键词：